10月10日は銭湯の日。町の銭湯（一般公衆浴場）は20年で7,130から2,730に減っていた、という小さな発見

10月10日（土）は「銭湯の日」でした。東京都浴場組合は、この日に都内の銭湯で恒例の「ラベンダー湯まつり」を開くとお知らせしていました。同じ組合のコラムでは、銭湯の日は「語呂合わせで始まった」と紹介されていました。

銭湯といえば、壁いっぱいの富士山の絵とタイル。あの雰囲気が大好きなんです。ただ、最近よく行くのはスーパー銭湯の露天風呂のほう。町の銭湯が減っている、という話はよく聞くけれど、実際どのくらい減っているんだろう？　と気になって、国の統計を調べてみました。

まずは予想：20年でいくつになった？

厚生労働省の「衛生行政報告例」では、町の銭湯にあたる浴場を「一般公衆浴場」として数えています（どんな浴場がここに入るかは、あとで説明します）。2004年度末には、全国に7,130ありました。

予想してみよう

2004年度末に7,130か所あった一般公衆浴場。20年後の2024年度末は、いくつになった？

答えと解説

2,730か所です（厚生労働省「衛生行政報告例」、2024年度末）。2014年度末は4,293か所でした。

答えは2,730。2004年度末の7,130との差を計算すると、20年で4,400か所減っていました。2020年度末からの数を並べると、毎年100か所以上ずつ減っていて、2024年度は前の年度より117か所（4.1%）少なくなっています。

全国の一般公衆浴場の数（各年度末。厚生労働省「衛生行政報告例」）。2004・2014年度と、2020〜2024年度を並べています（間の年度は省いています）。

もっと長い目で見ると

国の統計とは別に、業界団体の数字もあります。それを紹介した東京商工リサーチの記事（2026年6月6日）は、2026年4月時点の銭湯は全国で1,493軒、いちばん多かった1968年の1万7,999軒から9割減ったと伝えています。数え方や時点が違うので、上の統計の数とは一致しませんが、半世紀あまりで大きく減ったことがわかります。

東京都の資料でも、都内の浴場は1968年（昭和43年）の2,687軒が戦後でいちばん多く、2023年（令和5年）は444軒でした（どちらも12月末の数）。

統計の「一般公衆浴場」と「その他」

じつは「衛生行政報告例」の公衆浴場の数を全部足すと、2024年度末で2万3,668もあります。そのうち一般公衆浴場は2,730で、残りの2万938は「その他」に数えられています。

分かれ目は料金と場所の決まりです。統計の用語の説明によると、一般公衆浴場は、入浴料金が都道府県知事の統制を受け、しかも施設の配置が都道府県の条例で規制されている浴場のこと。これに当たらない浴場は「その他」に入ります。

では、私がよく行くスーパー銭湯はどちらに数えられているのか。そこが知りたかったのですが、「スーパー銭湯はその他に入る」とはっきり書いた公的な説明は、見つけられませんでした。言えるのは、料金の統制を受けていない浴場は「一般公衆浴場」には入らない、というところまでです。

銭湯の料金の上限は、知事が決めている

一般公衆浴場（いわゆる銭湯）の入浴料金は、物価統制令にもとづいて、都道府県知事が上限の額（統制額）を決めています。大阪府の案内にもそう書かれていて、国の省令（公衆浴場入浴料金の統制額の指定等に関する省令）がそのしくみを定めています。

東京都では、2026年7月21日に新しい統制額が発表され、2026年8月1日から大人は600円になりました。

区分	東京都の統制額（2026年8月1日から）
大人（12歳以上）	600円（それまでは550円）
中人（6歳以上12歳未満）	200円（変わらず）
小人（6歳未満）	100円（変わらず）

統制額は入浴料金の「上限」です。ほかの道府県の額は、それぞれの道府県の知事が決めています。

あの壁の絵は、1912年の神田から

最後に、私の好きな壁の絵の話を少しだけ。千代田区の「まちの記憶保存プレート」によると、神田猿楽町の銭湯「キカイ湯」で、1912年に浴室の壁へ初めてペンキ絵が描かれました。プレートの説明は「以降、各地の銭湯絵の定番となった」と続きます。

そのとき最初に描かれたのが何の絵だったのかまでは、このページには書かれていませんでした。100年以上前の神田の一軒から始まった壁の絵が、いまも湯船の向こうにある。そう思うと、ちょっと見方が変わります。

まとめ

町の銭湯にあたる「一般公衆浴場」は、2004年度末の7,130から、2024年度末には2,730まで減っていました。統計では、料金が知事の統制を受ける浴場だけがここに数えられ、それ以外は「その他」に入ります。東京都の大人の料金の上限は、2026年8月から600円です。

10月10日の銭湯の日は過ぎましたが、富士山の絵の下で、ゆっくりお湯につかってみるのはいかがでしょうか？

※2026年10月8日時点の情報です。料金や営業のようすは銭湯ごとに違うため、出かける前にそれぞれの銭湯の案内で確かめてください。

参考にした情報